2022/8/12 9:16:16
漯阳光建办〔2022〕4号
市“阳光漯河”建设工作联席会议各成员单位：
按照漯河市“阳光漯河”建设工作联席会议制度要求，近期市阳光办、市委市政府督查局联合开展“阳光漯河”建设年中督查，现将有关情况通报如下：
一、总体情况
此次年中督查的主要任务是，对全市“阳光漯河”建设四大板块牵头单位贯彻落实市委市政府要求、履行板块建设牵头责任、安排部署板块建设常态化推进情况进行督促检查。督查主要采取听取汇报、查看资料、开展座谈等方式进行。从督查情况看，各板块在推进“阳光漯河”建设常态长效发展方面，态度较为积极，措施较为得力，保证了各项工作稳步推进、开局良好。工作成效主要表现在三个方面：
（一）快速响应、迅速部署。全市“阳光漯河”建设第一次联席会议召开后，各板块牵头单位认真落实《中共漯河市委 漯河市人民政府关于进一步加强“阳光漯河”建设的意见》（漯发〔2022〕7号）和市“阳光漯河”建设工作领导小组办公室《关于印发<“阳光漯河”建设责任清单>的通知》（漯阳光建〔2022〕2号）要求，及时对常态长效推进板块建设进行安排部署。市纪委监委率先出台《2022年漯河市“阳光村务”建设工作要点》，第一时间召开全市“阳光村务”工作推进会议，安排部署开展“阳光村务”强基固本、提质增效、重点攻坚“三大行动”，推动“阳光村务”常态长效开展。市委政法委出台“阳光司法”建设年度《工作要点》和《责任清单》，并通过召开工作推进会、下发实施方案等措施，在全市法检系统扎实开展“阳光司法”建设提升年活动，推动“阳光司法”建设不断走向深入。市委组织部、市政府办公室结合实际，分别制定所牵头板块2022年度工作要点，明确“阳光党务”10项重点工作、“阳光政务”23项重点工作，持续深入推进党政务公开制度化、规范化、常态化。
（二）结合实际，扎实推动。各板块牵头单位认真履行板块建设牵头责任，深入研究板块工作与牵头部门工作的结合点和巩固提升的切入点，精准有效推进板块建设工作。市纪委监委牵头建立包括9个市直部门、8个县区（功能区）在内的“阳光村务”建设协调联动工作机制，明确工作任务和建设责任，实行季检查、季通报、年考核制度，为常态化推进“阳光村务”建设提供有力保障。各级纪检监察机关将“阳光村务”建设与自身牵头的重点村（社区）“三资”“双提”工程、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期专项监督等工作紧密结合，列入相关部室工作清单和派驻纪检监察组监督清单，强化对村级“小微权力”的制约监督。市委组织部将“阳光党务”建设纳入“大党建”工作格局，作为党建工作责任制述职评议的重要内容，采取“四不两直”方式加强督导，推动“阳光党务”与“五星支部”创建、“能力作风建设年”活动、软弱涣散基层党组织整顿、基层网络化体系建设等重点工作有机融合，不断提高建设效果。市政府办公室立足于推动政务公开与民生需求的深度融合，进一步完善基层政务公开事项标准目录，推进基层政务公开向农村和社区延伸，实现“阳光政务”与“阳光村务”的有效衔接；统筹做好信息公开与安全保密两方面工作，上半年通过市政府门户网站更新各类信息6600多条，“漯河政务”微信公众号更新信息1000多条。
（三）突出重点，强化公开。各板块结合网络时代群众的新需求，不断丰富信息公开形式、扩大监督覆盖面，多维度推动信息公开工作提档升级。市纪委监委、市阳光办联合开展“阳光村务”“三有一码”升级行动，高标准抓好“公开+监督”线上线下公开载体建设，实现市纪委监委“码上监督马上办”政务服务监督平台与全市“阳光村务”线上公开平台的“双码合一”，群众扫一个码就能对政务服务和村级事务同时开展监督，不仅方便了群众监督，还促进了“阳光政务”与“阳光村务”的有机融合。市委组织部持续加强党务信息公开载体建设，打造沙澧先锋微信公众号、沙澧先锋手机报等一批线上党务公开品牌，并不断探索“阳光党务”与“阳光村务”的结合点，推进村级党务公开工作制度化、规范化。市政府办公室做好全市各县区、各部门网站IPV6改造、“政务信息公开平台”改版、重点领域栏目更新等工作，重点公开涉及市场主体、疫情防控、减税降费、稳就业保就业等方面信息，持续推进公共企事业单位信息公开，让政务公开提质提速。市委政法委推动法院系统和检察系统门户网站与“阳光漯河网”有效对接，明确线上线下司法公开信息共享一体化要求，并通过打造线上“智慧法院”和“互联网+检务服务”体系、拍摄法治微电影、拓展公开渠道等措施，不断提升群众对司法公开的满意度和获得感。
二、存在问题
虽然上半年板块建设整体情况较好，但对标对表省委、市委规范权力运行的新部署新要求，对照人民群众对“阳光漯河”建设的新期盼，板块建设还存在一些短板弱项，主要表现在两个方面：一是个别板块牵头单位对“阳光漯河”建设已经进入常态长效发展新阶段的敏感性不强，对牵头责任履责要求认识不到位，思想上、工作上仍然存在将板块建设看成兼职任务、坐等市阳光办推动的问题。二是个别板块牵头单位对板块建设日常关注不够，投入精力不多，研究不够深入，部署不够聚焦，缺乏创新力，工作浮于表面。如从各板块出台的年度《工作要点》看，有的板块将不属于板块建设的工作纳入其中，有的板块工作安排与过去有较多重复，与时俱进的提升性要求不多。上述这些问题，暴露出板块牵头单位对板块建设的重视程度和工作主动性仍需进一步加强。
三、工作要求
在下步工作中，各板块牵头单位要认真总结工作中的经验和不足，从三方面入手，坚决履行好板块建设牵头责任，依法依规、常态长效推进“阳光漯河”建设高质量发展。
一要担当作为挑大梁。坚持不懈推动党务、政务、司法等各领域用权公开，是党和国家的一项重大部署，是省委清廉河南建设的一项重要任务，是市委持续加强“阳光漯河”建设的一项重要决定。各板块牵头单位务必要进一步坚定信心，将思想真正统一到市委最新决策部署上来，进一步提高站位、找准定位，摒弃等、靠思想，主动挑大梁、当主角，充分发挥板块建设“领头雁”作用，引领全市各级各部门有力有序有效推进各板块建设。
二要不折不扣抓落实。各板块牵头单位要把市委市政府《意见》作为推进板块建设常态化发展的“指挥棒”，把《“阳光漯河”建设责任清单》作为开展日常工作、履行牵头责任的“任务书”，将“牵头单位建立并落实六项常态化推进工作机制”的履责要求逐项细化、量化、实化，全面梳理工作任务，深入发现存在问题，严格落实牵头责任，以决战冲刺的姿态奋战下半年，确保圆满完成各板块年度工作任务。
三要创新突破谱新篇。各板块牵头单位要围绕提升板块建设质效，进一步强化创新意识，在健全政策体系、完善运行机制、规范用权程序、内部监督制约等方面，认真研、大胆试、放手干，积极谋划新载体、新活动、新举措，着力打造可复制、可借鉴、可推广的板块建设“模板”，形成固定化、制度化的工作成果，不断提升“阳光漯河”建设的品牌知名度和影响力。
漯河市“阳光漯河”建设工作领导小组办公室
2022年8月12日
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