各县（区）科技管理部门、财政局、税务局，各有关企业：
根据河南省高新技术企业认定管理工作领导小组《关于组织开展2023年度高新技术企业认定培育工作的通知》（豫高企〔2023〕1号）文件要求，结合实际情况，将我市2023年度高新技术企业申报工作安排如下：
一、高新技术企业申报认定
（一）申报范围
在河南省行政区域内注册成立一年（365个日历天数）以上的居民企业。
2020年认定通过的高企，至2023年高企资格有效期满。根据《认定办法》的规定，企业如需再次提出认定申请，按本通知要求办理。企业发生更名与重大变化的，必须先完成高企名称变更流程，再提出认定申请。高企资格已失效的，不再办理更名手续。
（二）申报条件
符合《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号，以下简称《认定办法》）、《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号，以下简称《工作指引》）有关规定。
（三）申报时间
本年度高企申报分两批次组织实施，市科技局受理材料截止时间分别为：第一批6月30日、第二批9月28日。请相关企业合理安排时间。
（四）工作程序
1.自我评价。企业对照《认定办法》、《工作指引》进行自我评价。认为符合条件的，按照上述文件规定和本通知要求准备申报材料。
2.注册登记。企业登录“科学技术部政务服务平台”（网址：https://fuwu.most.gov.cn/，简称“科技部政务平台”）进行注册登记后申报。相关流程详见该网站上“用户指引”-- “注册功能”。原国家“高新技术企业认定管理工作网”（网址：http://www.innocom.gov.cn/，简称“高企认定网”）注册用户无需重新注册，可用原用户名和密码登录“科技部政务平台”进行申报。
3.提交材料。企业登录“科技部政务平台”后选择“高新技术企业认定”子系统，点击“办理入口”填写申报信息，按要求逐一上传附件材料（附件材料须清晰可辨），资料上传后及时提交。企业通过“科技部政务平台”生成并打印《高新技术企业认定申请书》，提供相关支撑材料，申报材料具体内容及要求见附件1，将申报材料电子版（模板见附件4）连同纸质材料一并递交至各县区科技主管部门。
4.审核推荐。县区科技管理部门负责受理辖区内企业申报材料，按照《高新技术企业申报材料内容及要求》（附件1）对企业申报材料完备性进行形式审核，主要包括：企业是否真实存在并具有独立法人资格，相关支撑材料是否与原件一致、是否符合申报通知要求，知识产权是否真实有效，支撑主要产品（服务）的软件著作权是否切实发挥支撑作用等。并将真实有效的“知识产权审核情况表”汇总后报送至市科技局统一盖章，盖章截止时间为：第一批6月23日、第二批9月22日。
推荐时对于存在的不同意见以及需要说明的其他情况，在高新技术企业申报推荐汇总表（附件2）“备注”栏内予以客观、具体描述。对于不予推荐的申报企业，不推荐理由必须符合《认定办法》、《工作指引》相关规定，且要规范、准确的告知企业。
5.汇总上报。县区科技管理部门汇总整理拟推荐的所有企业申报材料电子版、纸质版（两份）、推荐文件（两份）和高企申报推荐汇总表（两份）一并报送市科技局高新科。市科技局负责各区企业网上申报、临颍县和舞阳县负责各县企业网上申报，并将审核通过的材料提交至省领导小组办公室。
市科技局将报送文件、申报汇总表、企业申报材料电子版抄送市财政局、市税务局。纸质申报材料由市科技局备案存档，保存期为5年。
（五）中介机构
申报企业自主选择中介机构。凡符合《工作指引》要求的中介机构，均可参与河南省高新技术企业认定工作，依法出具相关审计报告或鉴证报告。中介机构须向企业提供其相关规定的证明材料和承诺书（附件1中的附7），会计师事务所相关信息可在河南省财政厅网（https://czt.henan.gov.cn）及河南注册会计师网（www.henicpa.org.cn）查询，税务师事务所相关信息可在国家税务总局网（www.chinatax.gov.cn）及国家税务总局河南省税务局网站（https://henan.chinatax.gov.cn）查询。
二、高新技术企业更名和重大变化报告
（一）报告范围
1.更名。即企业仅发生名称变更，不涉及与认定条件有关的重大变化（如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等）。
2.重大变化。即企业发生与认定条件有关的重大变化（如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等，无论名称变更与否）。
（二）时间安排
高企名称变更和重大变化审核采取常年受理、定期审核的方式。省领导小组办公室今年拟定于5月、8月、10月集中组织审核。企业提交申报材料的截止时间以市科技局通知为准。
（三）工作程序
1.企业申请。高企发生名称变更或者重大变化后，应在发生之日起3个月内向市科技局报告，并提交网上变更申请材料（附件4）。在“科技部政务平台” -- “高新技术企业认定”办理入口进入，仅发生更名的高企在“高企更名”栏目在线填报申请书；发生重大变化的高企在“企业注册信息管理” -- “核心信息修改（更名）”栏目在线填报申请表，完成网上更名操作。
2.汇总上报。市科技局对企业变更类型进行判断，指导企业组织变更申请材料，并对申请材料进行初审。初审通过后，出具报告并填写《高新技术企业名称变更情况汇总表》（附件4中的附6），将变更推荐文件一份和企业变更申请材料电子版拷贝至U盘寄送至省科技创新促进中心。企业的纸质变更申报材料按高企认定申报材料要求由市科技局备案存档，保存期为3年。
三、异地搬迁
（一）申报范围
在高企资格有效期内从外省整体迁移至我省的高企。“整体迁移”是指符合《中华人民共和国公司登记管理条例》第二十九条所述情况。跨认定机构管理区域部分搬迁的，由迁入地认定机构按照本办法重新认定。
（二）工作程序
1.提交材料。整体迁入的高企向迁入地科技部门提交有效期内的《高新技术企业证书》及迁入地工商等登记管理机关核发的完成迁入的相关证明材料（附件5）。在“科技部政务平台”“高新技术企业认定”“企业注册信息管理”内的“异地搬迁”栏目按要求填写相关内容并提交。
2.审查上报。迁入地科技部门进行现场核查，情况属实的出具报告提交至省领导小组办公室。
3.分批审核。省领导小组办公室审核后报备、公告。完成整体迁移的，其高新技术企业资格和《高新技术企业证书》继续有效，编号与有效期不变。
（三）省内迁移
省内整体迁移的高企应向迁入地科技部门提交有效期内的《高新技术企业证书》及迁入地工商等登记管理机关核发的完成迁入的相关证明材料。在“科技部政务平台”“高新技术企业认定”“企业注册信息管理”内的“企业核心信息修改”栏目按要求填写，审核通过后在按（二）中的2与3流程办理。
四、高新技术企业培育库
为加大高新技术企业后备企业培育力度，快速壮大高新技术企业规模。市科技局根据省高企领导小组要求和企业创新发展实际，建立我市高新技术企业培育库，制定完善培育库入库、出库标准，加强在库企业培育指导和政策支持。各县区科技主管部门请于6月16日前将漯河市入库培育企业名单（附件8）电子版报送至市科技局高新科邮箱lhgxk@126.com。
五、高新技术企业专家库
为进一步提升我省高新技术企业认定服务质量和效率,推动高新技术企业加快发展,按照《认定办法》《工作指引》要求，省高企认定领导小组现面向全省公开征集河南省高新技术企业专家库入库专家。市科技局负责漯河市专家的征集汇总及推荐入库工作，按技术专家、财务专家两类分别推荐（附件9），尤其积极推荐具有丰富实践经验的企业专家，已入库的不再重复推荐。各县区科技主管部门请于6月23日前集中将征集的专家名单电子版报送至市科技局高新科邮箱lhgxk@126.com。
按照《高企工作指引》规定，专家需要符合以下条件:
（1）具有中华人民共和国公民资格，在中国大陆境内居住和工作。
（2）技术专家应具有高级技术职称，并具有《技术领域》内相关专业背景和实践经验，对该技术领域的发展及市场状况有较全面的了解。
（3）财务专家应具有相关高级技术职称，或具有注册会计师或税务师资格且从事财税工作10年以上。
（4）了解国家科技、经济及产业政策，熟悉高新技术企业认定工作有关要求。
六、高新技术企业监督管理
省、市领导小组办公室将常年对有效期内的高新技术企业进行动态监督与检查。有关部门在日常管理过程中若发现辖区内有效期的高企不符合认定条件的，应以书面形式在8月底和11月底前向市领导小组办公室提出复核申请，市领导小组向省领导小组请示后由市科技局牵头组织复核。省领导小组在每年9月底和12月底将复核结果进行通报，并将确认不符合认定条件需取消资格企业名单在“高企认定网”上公告。
复核过程中，属于对是否符合《认定办法》第十一条（除（五）款外）、第十七条、第十八条和第十九条情况的企业，按《认定办法》规定办理；属于对是否符合《认定办法》第十一条（五）款产生异议的，应以问题所属年度和前两个会计年度（实际经营不满三年的按实际经营时间计算）的研究开发费用总额与同期销售收入总额之比是否符合《认定办法》第十一条（五）款规定进行复核。
七、有关要求
（一）各县区科技、财政、税务部门要加强联动协同，严把审核推荐关，持续提升高企认定申报质量。审核推荐、综合审查申报高新技术企业口径、标准要统一，不得以《认定办法》和《工作指引》规定之外的理由阻止、拒绝企业申报、否定高新技术企业。要充分利用线上、线下多种手段进行高新技术企业政策解读和宣贯，面向科技企业持续推送、解读最新科技惠企信息和政策。要加强跟踪服务工作，精准发动符合条件的高新技术企业及时入库科技型中小企业。
（二）申报企业须对申报材料的真实性、有效性和合法性负主体责任，若存在弄虚作假行为，一经发现并查实，将按照《认定办法》的相关规定取消其资格并列入不良信用记录。
（三）中介机构及相关人员应严格按照《认定办法》和《工作指引》的规定，据实出具审计（鉴证）报告，对企业的研发费用、高新技术产品（服务）收入情况及相关编制说明给予明确的意见。中介机构不符合《工作指引》规定条件的，其出具的审计（鉴证）报告在认定过程中将不予采信。中介机构及相关人员若存在严重失误、弄虚作假等行为的，将按照《工作指引》要求，取消其参与高企认定专项审计或鉴证工作资格，在国家“高企认定管理工作网”、“省高企认定管理工作网站”及省领导小组办公室各门户网站上公告，自公告之日起三年内不得参与高企认定相关工作，并列入不良信用记录。
八、其他事项
（一）《关于组织开展2023年度高新技术企业认定培育工作的通知》（豫高企〔2023〕1号）及其附件《高新技术企业申报材料内容及要求》《高新技术企业申报汇总表》《高新技术企业申报材料电子版模板》《高新技术企业变更申报材料内容及要求》《高新技术企业异地搬迁申报材料内容及要求》《证明事项告知承诺书》《高新技术企业认定有关证明事项告知承诺办理指南》《高新技术企业培育库名单（模板）》《高新技术企业评审专家推荐表》请登录河南科技网https://kjt.henan.gov.cn/进行查询下载。
（二）市领导小组办公室联系电话
市科技局高新技术科 0395-3134247
市财政局税政条法科 0395-3115075
市税务局所得税科 0395-3133992
（三）市科技局高新科地址：漯河市嵩山路515号307室；电子邮箱：lhgxk@126.com。
（四）各县区科技主管部门联系电话
临颍县工信局办公室 0395-5658527
舞阳县工信局办公室 0395-5626886
郾城区工信局办公室 0395-5755839
源汇区科技服务中心工业科 0395-3280657
召陵区工信局科技创新服务科 0395-2605263
经开区科技服务中心科技创新科 0395-5757321
示范区科创中心办公室 0395-3195003
西城区科创中心办公室 0395-5751217
附件：2023年度高新技术企业申报材料附件
2023年6月7日
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