按照《漯河市人民政府关于印发漯河市加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》、《漯河市人民政府办公室关于印发漯河市政务信息系统整合共享实施方案的通知》要求,为加快推进市科技局政务服务事项进驻行政服务中心,更好服务全市电子政务服务工作,制定本工作方案。
一、指导思想
以建立优质服务、规范高效、阳光操作、公开透明的行政管理体制为目标,以转变政府职能、创新审批和管理方式、强化公共服务为重点,坚持“为民、便民、利民”服务宗旨,尽最大努力争取做到“审批事项少、办理时限短、服务事项多、服务质量好”,为我市“阳光漯河”建设工作做出贡献。
二、工作目标
由行政审批科牵头,局机关及局属二级机构各科室参与,在全局范围内进行规范性文件清理工作,严格规范办理项目审批事项,以“行政权力进清单、清单之外无权力”为目标对目前各项行政审批事项进行梳理,绘制业务流程图解,并向社会公开。积极推行行政服务事项进驻行政服务中心,实行行政窗口负责人制度,授权派驻政务服务中心的市科技局办事窗口办理进驻事项,行使本单位的行政审批职权,其他科室和个人不得受理,进驻事项按照要求达到三星级标准。坚持行政审批项目办理应进尽进、公开透明、依法行政、高效便民、放权限时、集中办理的原则,做到流程优化、充分授权、网上审批、并联审批。行政审批项目办理达 到“一窗式受理、一站式审批、一条龙服务、一站式办结”的总体目标。
三、工作内容
1.行政权力梳理。对现有41项行政权力进行全面梳理,其中:行政处罚类11项、行政强制3项、行政检查4项、行政确认行9项、行政奖励3项、其他权力类11项,确保行政权力依据规范。对列入行政权力清单的项目,按照规范行政权力运行和便民高效的要求,绘制“漯河市科学技术局行政职权运行流程图”,以上项目需在市科技局网站公布,接受社会监督。
2.强化服务。在审批环节,按照《漯河市科技局简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》,积极推行“互联网+政务服务”,以河南省政务服务统一工作平台为依托,推动实体政务向网上办事延伸。市科技局要积极和市财政局对接,做到网上并联审批,实行限时办结制度,缩短审批办理时限。
3.推行阳光政务。实现办理进度和办理结果全程公开和实时查询,凡是在我局办理的相关工作,从办事依据到办事程序,最终办事结果均向社会、向企业相对人公开,并在政府网站接受社会监督。认真落实首问负责制度,对服务对象提供周到服务,做到事事有回音,打造诚信、高效、廉洁的阳光机关形象,提升市科技局公信度。
四、组织保障
1.加强领导。市科技局行政审批项目进驻市行政服务中心工作办公室设在局行政审批科,行政审批项目进驻工作由局主要领导负总责,分管副职负责各项具体工作,涉及行政审批项目的各单位及科室进行落实。
2.严格执行。局属各单位及科室要充分认识项目进驻服务中心集中办理重要性,明晰各自职责,做好项目进驻工作,确保项目进驻工作稳步推进和开展。项目进驻工作推进由局人事科及局行政审批科负责协调,各相关单位及科室积极配合,采取有力措施,确保各项工作逐项落到实处,并形成常态化的管理和工作模式。
3.强化监督。局属各单位及科室要认真履行工作职责,相互配合做好审批项目的管理工作,对工作不力、服务态度差、办事拖沓等影响整体形象的工作人员将由局纪检监察室进行通报批评和追究责任。
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